新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 5月22日上午，合肥市發(fā)改委召開合肥市學前保育教育收費標準調(diào)整方案聽證會新聞通氣會，擬上調(diào)公辦幼兒園收費標準。這將是當?shù)?1年來首次調(diào)整該項收費。為什么要調(diào)整收費標準？上調(diào)幅度是多少？記者昨天就此進行了采訪。

部分公辦園或漲價四成

昨天上午，合肥市發(fā)改委召開合肥市學前保育教育收費標準調(diào)整方案聽證會消費者參加人、旁聽人遴選暨2號公告新聞通氣會，邀請合肥市廬州公證處公證員現(xiàn)場監(jiān)督，以隨機抽號的方式產(chǎn)生了10名消費者參加人和5名旁聽人。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，合肥市發(fā)改委定于6月11日上午9：00在合肥天鵝湖大酒店召開“合肥市學前保育教育收費標準調(diào)整方案聽證會”。

據(jù)了解，合肥市現(xiàn)行各等級公辦幼兒園保育教育收費標準為省示范園(市特一類園) 2000元/生/學期，市示范園1800元/生/學期，普通園1400元/生/學期。按照堅持公益屬性、合理確定學前教育成本分擔比例以及強化保障措施的原則，合肥市區(qū)財政全額供給公辦幼兒園保育教育費標準擬在現(xiàn)行基礎(chǔ)上上浮40%；財政差額供給公辦幼兒園和自收自支公辦幼兒園擬在財政全額供給公辦幼兒園保育教育費標準調(diào)整基礎(chǔ)上分別上浮15%至25%。

記者從會上了解到，合肥市發(fā)改委依法對10所公辦幼兒園2015-2017年度幼兒保教費成本進行調(diào)查，結(jié)果顯示，10所公辦幼兒園保教總成本及生均保教成本呈逐年增長態(tài)勢，2015年平均值為10091.01元/生/年；2016年平均值為10482.73元/生/年；2017年平均值為11144.26元/生/年（因井崗鎮(zhèn)直機關(guān)幼兒園2017年秋季停止招生，保教成本不具有代表性，2017年生均保教成本中不含該園），2015-2017年平均保教成本為10560.89元/生/年。

11年來首調(diào)收費標準

據(jù)合肥市發(fā)改委收費管理處處長張衛(wèi)東介紹，合肥市現(xiàn)行的收費標準是2008年制定，此次調(diào)整也是11年來首調(diào)，“我們將合肥的公辦幼兒園收費標準和周邊城市以及合肥市民辦幼兒園進行了比較，力求建立比較合理的、社會可接受的、財政供給能承擔的價格水平。”

張衛(wèi)東告訴記者，長期以來，公辦學前教育都存在收費和成本倒掛的問題，“這次調(diào)整旨在發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用化解兩者的矛盾?！睆埿l(wèi)東說，學前教育收費鼓勵完善合理成本分擔體系，“政府提供更多的公共產(chǎn)品需要社會各界支持，政府、百姓、社會承擔多少，要逐步建立一個合理的、動態(tài)調(diào)整的分擔機制。”

目前，合肥市公辦幼兒園財政供給體系不一，包括財政全額供給、財政差額供給和自收自支等，“長期以往導致公辦幼兒園的發(fā)展不均衡。”張衛(wèi)東說，要解決眼下不同財政體系下公辦幼兒園發(fā)展不均衡問題，需要發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用逐步彌補這一不平等，“促使整個公辦幼兒園或者普惠型民辦幼兒園均衡以及可持續(xù)發(fā)展。”

民辦園亂漲價將被查處

張衛(wèi)東表示，根據(jù)國家要求，普惠型幼兒園，包括公辦幼兒園和普惠型民辦幼兒園要廣覆蓋、有質(zhì)量。而從學前教育整體來看，公辦幼兒園的收費標準相對于民辦幼兒園價格較低，民辦幼兒園價格高，公辦幼兒園數(shù)量少，“如果公辦幼兒園能夠廣覆蓋，會平抑整體的幼兒園收費價格水平。”

在張衛(wèi)東看來，如果公辦幼兒園的占比能夠達到80%甚至更高，幼兒的學前教育成本會降低，也會平抑市場價格水平，“因此我們支持公辦幼兒園發(fā)展，鼓勵更多機構(gòu)采用多種方式開辦帶有普惠性質(zhì)的幼兒園?！?/p>

公辦幼兒園收費標準上調(diào)，會不會帶動民辦幼兒園收費上漲？對此張衛(wèi)東表示，公辦幼兒園收費標準是政府控價，而民辦幼兒園是市場調(diào)節(jié)價格，“民辦幼兒園的價格水平是根據(jù)自身辦學質(zhì)量來定的，如果是正常成本提高推動價格上漲，政府不會干預；如果采取不規(guī)范的手段提高收費標準、只收費不服務(wù)、或者質(zhì)價不符，這種不規(guī)范的市場行為，會有相應的市場監(jiān)管部門對其進行查處?！彼€表示，對于一些價格虛高的民辦幼兒園，政府也會采取提醒告誡、成本約束等方式進行必要干預，來維持整個學前教育價格水平的穩(wěn)定。

為進一步提高政府價格決策的科學性，合肥市發(fā)改委專門設(shè)置征集意見和建議郵箱（hfsfgwsfc@126.com）和聯(lián)系電話（63755783、63755785），社會各界可以通過以上方式提交對于合肥市學前保育教育收費標準調(diào)整方案的意見和建議?！?/p>

新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端見習記者 韓誠