新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 商合杭高鐵今年全線貫通、擴(kuò)大按病種收付費(fèi)實(shí)施范圍、新建5G 基站1 萬個以上、棚戶區(qū)改造基本建成15.3 萬套、合肥都市圈加快打造“一小時通勤圈”……昨日，省長李國英向省十三屆人大三次會議作政府工作報告，描繪了2020 年安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖。

我省首個VR智慧課堂于2018年落地合肥市習(xí)友路小學(xué)。（新安晚報資料圖）

關(guān)鍵詞：教育

學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%

原文：推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園463 所，學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)90%。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校1700 所，貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）智慧學(xué)校實(shí)施全覆蓋。

解讀：2020 年，我省將加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，支持利用閑置場所裝修改建幼兒園園舍，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園463 所，學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%，力爭公辦園在園幼兒占比達(dá)50%。

為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校設(shè)施條件，我省將建成鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校1700 所，貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)現(xiàn)智慧學(xué)校全覆蓋，保障隨遷子女平等受教育權(quán)利。此外，我省將推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)考試招生評價制度改革和課程改革，加快消除中小學(xué)和普通高中大班額。

今年我省將實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)和企業(yè)。同時還將推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè)，深入實(shí)施“551”工程，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升學(xué)科建設(shè)水平。

記者了解到，2020 年我省將實(shí)施特殊教育第二期提升計(jì)劃，殘疾人兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。同時，大力推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)，扎實(shí)辦好網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育、老年教育等，依法支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。此外，我省將優(yōu)化整合教育資源，全面推進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，深化中小學(xué)教師職稱制度改革，依法保障教師地位和待遇，減輕中小學(xué)教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)，同時落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

全年新增技能人才30萬人

原文：實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，常態(tài)化推進(jìn)“2 +N”招聘活動，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。

解讀：2019 年，安徽省人社廳、省財政廳印發(fā)通知，擴(kuò)大部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我省求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人1000 元提高至每人1500 元；見習(xí)單位為見習(xí)人員發(fā)放的基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月不低于1600 元提高至每人每月不低于2000 元。

此外，我省相應(yīng)提高了就業(yè)困難人員靈活就業(yè)以及校招會的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為深入推進(jìn)技工大省建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮技能大師工作室的作用，我省還相應(yīng)提高了國家級、省級技能大師工作室補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及工作成果獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

今年，我省將繼續(xù)努力，擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，完善穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)崗位、強(qiáng)培訓(xùn)促就業(yè)、兜底線防風(fēng)險政策體系；常態(tài)化推進(jìn)“2+N”就業(yè)招聘活動,突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，做好就業(yè)困難人員托底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

據(jù)了解，我省將在今年深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動，落實(shí)職業(yè)技能提升三年行動，面向企業(yè)和重點(diǎn)群體大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)50 個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、10個勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，全年新增技能人才30 萬人。

另外，我省將研究制定多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入合理增長實(shí)施方案，完善工資水平?jīng)Q定機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，同時加強(qiáng)欠薪源頭治理，全力保障農(nóng)民工工資支付。

關(guān)鍵詞：社會保障

開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建

原文：開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設(shè)，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老，推進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”全覆蓋。

解讀：2020 年，我省將繼續(xù)完善社會保障體系，加強(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，強(qiáng)化生活必需品保供穩(wěn)價，認(rèn)真落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，按月足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。

在養(yǎng)老方面，我省將開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，確保退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險。同時，今年將完善工傷保險省級統(tǒng)籌，推進(jìn)工傷預(yù)防試點(diǎn)。

今年，我省將繼續(xù)強(qiáng)化社會救助兜底功能，加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)50%。此外還將開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設(shè)，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老，推進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”全覆蓋。

為完善房地產(chǎn)市場差別化調(diào)控措施，2020 年我省將加大城市困難群眾住房保障，大力發(fā)展住房租賃市場，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)，棚戶區(qū)改造基本建成15.3 萬套。此外還將加強(qiáng)淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè),全力推進(jìn)直接建房外遷安置建設(shè)任務(wù)。

對于流浪兒童，我省將編制兒童福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035 年），出臺流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見。此外還將實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)行動，確保有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人基本康復(fù)服務(wù)比例不低于80%。

關(guān)鍵詞：民生

更多資金用于基本民生

原文：精準(zhǔn)高效實(shí)施民生工程。

解讀：民生工程已經(jīng)成為民心工程，和我省老百姓的生活息息相關(guān)。2019 年，我省繼續(xù)實(shí)施33 項(xiàng)民生工程，新增社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程、水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程等項(xiàng)目，健全民生工程精準(zhǔn)實(shí)施，精細(xì)管理長效機(jī)制。

2020 年，我省將用項(xiàng)目化管理方式推進(jìn)民生工程建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過程管控和建后管養(yǎng)。我省將堅(jiān)守節(jié)用裕民之道，繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，提高省級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例，積極盤活政府存量資金資產(chǎn)，把更多資金用在基本民生上，用政府的精打細(xì)算增添老百姓的幸福安康。

關(guān)鍵詞：平安

推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

原文：深化“守護(hù)平安”系列行動，推進(jìn)立體化信息化智能化社會治安防控體系建設(shè)。創(chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

解讀：2020 年，我省將努力建設(shè)更高水平的平安安徽。在完善社會治安防控體系方面，今年將深入推進(jìn)“雪亮工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快“智慧皖警”大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用體系建設(shè)，積極創(chuàng)建國家社會治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化城市，提高社會治安立體化、信息化、智能化水平。

據(jù)悉，今年我省將持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動，嚴(yán)厲打擊和懲治黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)和侵犯公民個人信息等違法犯罪活動?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制。為保障學(xué)校、幼兒園安全，維護(hù)校園周邊治安環(huán)境，我省將深入開展基層平安創(chuàng)建活動，提升城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、“一村一警”包村聯(lián)系、警民聯(lián)調(diào)、江淮義警、校園安全網(wǎng)和公民安全課堂等工作實(shí)效。在健全公共安全機(jī)制方面，今年我省將完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，推進(jìn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化、風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故、有效防范較大事故。

此外還將有效運(yùn)行高速公路、危險化學(xué)品、地質(zhì)災(zāi)害等事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。為保障食品藥品安全，我省將實(shí)施食品安全放心建設(shè)攻堅(jiān)行動、藥品質(zhì)量安全強(qiáng)基工程，建立和完善食品藥品質(zhì)量追溯體系，加快構(gòu)建科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。

此外，2020 年，我省將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍、應(yīng)急管理信息化建設(shè)，完善多元化救災(zāi)物資儲備方式，推進(jìn)社會應(yīng)急力量建設(shè)，提升軍地聯(lián)動應(yīng)急搶險救援效能。同時還將加強(qiáng)氣象、水文、地震等工作，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

關(guān)鍵詞：基層治理

探索信訪“最多訪一次”試點(diǎn)

原文：構(gòu)建基層社會治理新格局。推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

解讀：記者了解到，今年，我省將嚴(yán)格依法行政，加快推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，切實(shí)提升人民群眾公共法律服務(wù)獲得感和滿意度。

據(jù)悉，我省將開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，積極創(chuàng)建全國文明城市。深化“三社聯(lián)動”等社區(qū)治理改革，完善基層網(wǎng)格管理和指揮平臺，遴選第二批10 個智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，加快全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。此外還將完善社區(qū)管理和服務(wù)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會作用，夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)。

2020 年，我省將堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深入開展信訪突出問題專項(xiàng)整治，探索開展信訪“最多訪一次”試點(diǎn)。加快發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類專業(yè)社會組織，加強(qiáng)社會服務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)社會工作和志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化發(fā)展。

此外，記者了解到，今年我省將開展第七次全國人口普查，同時加強(qiáng)對少數(shù)民族聚居地區(qū)的支持，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。加強(qiáng)婦女、兒童權(quán)益保護(hù)，關(guān)心青少年心理健康，發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)。

趙琳周 方婷 新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 徐琪琪 項(xiàng)磊 劉旸 葉曉 姚一鳴 韓誠