在新疆阿克蘇工作的中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)16屆畢業(yè)生王銀珂已經(jīng)在基層堅(jiān)守了4年。4年里,她從最普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員做起,一步一個(gè)腳印,目前在阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院擔(dān)任行政老師。
2016年,當(dāng)她選擇援疆的時(shí)候,她的愛(ài)人放棄了在北京已經(jīng)簽約的高校教師工作,陪她一起走向祖國(guó)的大西北?!白铍y的時(shí)刻,我都不是一個(gè)人,這讓我始終很溫暖。”王銀珂說(shuō)?,F(xiàn)在,兩個(gè)人變成了三個(gè)人,在基層的根“扎”得更深更牢了?!爸静磺笠渍叱桑虏槐茈y者進(jìn)”,從大學(xué)一步跨入基層,這個(gè)選擇既有理想又飽含勇氣。一句“出發(fā)”背后,是數(shù)不盡的汗水和淚水。
到基層去,到祖國(guó)最需要的地方去。這些用青春和熱情扎根基層的“學(xué)生娃”,他們經(jīng)受了哪些歷練?又遇到了怎樣的困惑?跟隨記者的調(diào)研,讓我們走進(jìn)這個(gè)群體,傾聽(tīng)他們的聲音。
1.有多少畢業(yè)生在基層扎根
“學(xué)生娃”拼基層,這個(gè)群體有多大?據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒和教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,自高校擴(kuò)招以來(lái),我國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)從1999年的84.76萬(wàn)人增長(zhǎng)到2020年的874萬(wàn)人。據(jù)北京大學(xué)全國(guó)高校畢業(yè)生抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),高校畢業(yè)生基層就業(yè)的比例在20%左右。具體而言,到縣級(jí)市或縣城就業(yè)的群體占比為14.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)比例為3.28%,農(nóng)村就業(yè)比例為2.1%。其中,女生占比為50.9%,男生為49.1%。
在追尋理想的過(guò)程中,這些年輕人遇到了哪些難題,記者在一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)體訪談中,感受到他們?yōu)槔硐電^斗的“勇敢”,為志向拼搏的艱辛。
“本領(lǐng)恐慌”
浩瀚的沙海、茫茫的戈壁……南開(kāi)大學(xué)2013屆碩士生楊能畢業(yè)后選擇了新疆塔里木油田電視臺(tái),工作第一天他領(lǐng)到了一臺(tái)重達(dá)30斤的攝像機(jī)。陌生的環(huán)境讓他意識(shí)到,基層工作“真的是從零開(kāi)始,原有的知識(shí)積累全部推倒重建?!绢I(lǐng)恐慌’每天都在發(fā)生,晚上還會(huì)失眠。”楊能告訴記者。
“夜以繼日”
“5+2、白加黑是常態(tài)”。北京大學(xué)2007級(jí)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)八年制本碩博連讀專業(yè)學(xué)生張小磊2015年畢業(yè)后來(lái)到廣西桂林龍勝各族自治縣工作,任副縣長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。基層工作“連軸轉(zhuǎn)”是這群年輕人的日常工作狀態(tài)。
“吃住都在村里,不管烈日風(fēng)雨仍堅(jiān)持走在田間地頭,不管通宵達(dá)旦也要堅(jiān)決完成各種督導(dǎo)驗(yàn)收?!睆埿±诮衲甏汗?jié)回到河南老家,與出生不到5個(gè)月的女兒相聚了4天,突如其來(lái)的疫情又打破了節(jié)日氛圍,大年初一,他回到工作崗位。他以“戰(zhàn)士”稱呼自己和基層工作的同事,因?yàn)椤皯?zhàn)備狀態(tài)”就是基層的工作節(jié)奏。
2019年,北京大學(xué)2011級(jí)八年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生林曼欣經(jīng)福建省“海納百川”項(xiàng)目來(lái)到廈門大學(xué)附屬心血管病醫(yī)院,成為一名住院醫(yī)師。從入職開(kāi)始,工作量就猛增,“包含我在內(nèi),只有4位一線醫(yī)生,要支撐起一個(gè)近五十人的病區(qū)。由于一線醫(yī)生還需要承擔(dān)門診、手術(shù)等其他工作,許多事務(wù)需要留守病房的醫(yī)生自行決策,這對(duì)于剛畢業(yè)的我來(lái)說(shuō),都是巨大的壓力?!绷致勒f(shuō)。
“瑣碎繁雜”
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院2015屆畢業(yè)生趙峰在廣西壯族自治區(qū)崇左市龍州縣金龍鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記,2015年7月,他剛踏入基層,迎接他的是文件、打印機(jī)和一部電話。文件打印、裝訂、電話確認(rèn),這些工作一度讓他懷疑自身價(jià)值。調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn),“瑣碎繁雜”是不少剛剛走出“象牙塔”學(xué)子對(duì)基層工作最直接的感受。
北京大學(xué)藥學(xué)院2017屆畢業(yè)生夏夢(mèng)婕有同樣的想法,她還講到,“上面千條線,下面一根針。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,自己熟悉的領(lǐng)域要上,不熟悉的領(lǐng)域硬著頭皮上,精準(zhǔn)扶貧、春耕生產(chǎn)、抗洪搶險(xiǎn)等,都是我工作的內(nèi)容?!?/p>
河南大學(xué)2016屆碩士研究生王新語(yǔ)考取了山東省禹城市莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所,他想象中“匡扶正義”的情景沒(méi)有出現(xiàn),破獲的案件不是“家禽走失”就是“村童打架”。“工作沒(méi)有成就感,對(duì)耐心真是個(gè)考驗(yàn)。”王新語(yǔ)說(shuō)。
“習(xí)慣迥異”
華北電力大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生汪倩,選擇在國(guó)家能源集團(tuán)大渡河大崗山水電開(kāi)發(fā)有限公司運(yùn)行維護(hù)處當(dāng)一名運(yùn)維工?!暗谝惶靾?bào)到時(shí)坐了很久的車,離城市越來(lái)越遠(yuǎn),心里難免失落。”她的師兄,2016屆畢業(yè)生任福,是一名甘肅電力公司的一級(jí)變電設(shè)備檢修工,工作地點(diǎn)是張掖、玉門、酒泉和敦煌?!懊刻旆皆綆X,爬塔走線,生活和工作習(xí)慣都和之前完全不一樣”。任福說(shuō)。
而前文中的王銀珂,來(lái)到阿克蘇之后,要適應(yīng)的更多了。飲食習(xí)慣不同,語(yǔ)言差異大,一些上了歲數(shù)的維吾爾族百姓對(duì)普通話一知半解。工作方式更是不同,在大學(xué)里,老師哪怕是批評(píng)學(xué)生也很委婉,但是在這里,必須簡(jiǎn)單直接地把矛盾說(shuō)清楚。
華北電力大學(xué)2016屆本科畢業(yè)生張帥戈懷著對(duì)西藏的向往,來(lái)到拉薩曲水縣才納鄉(xiāng)政府擔(dān)任宣傳文化專干?!拔鞑氐貜V人稀,去其他地方動(dòng)輒上百公里,所以經(jīng)常很長(zhǎng)時(shí)間在鄉(xiāng)里不出去。這對(duì)于在北京生活了二十多年的我來(lái)說(shuō)是非常大的落差,生活習(xí)慣改變很大,有偏居一隅的感覺(jué)?!?/p>
2.理想實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中他們遇到了什么
經(jīng)歷了這么多困難,當(dāng)記者問(wèn)到赴基層工作的收獲時(shí),他們不約而同地提到了“獲得感”。
任福說(shuō):“正是這一次次難忘的工作經(jīng)歷,特別是辛苦勞累之后的充實(shí)滿足和發(fā)自內(nèi)心的驕傲自豪,讓我堅(jiān)信當(dāng)初選擇的正確性?!?/p>
王銀珂說(shuō):“在基層,胸中的愛(ài)國(guó)詩(shī)句忽然都有了支撐和注腳。”
張小磊說(shuō):“情系城鎮(zhèn)鄉(xiāng)野、指點(diǎn)三山五岳”。
趙鋒抄下一副對(duì)聯(lián),當(dāng)做自己的座右銘?!靶脑谌嗣瘢瓱o(wú)論大事小事;利歸天下,何必爭(zhēng)多得少得?!?/p>
這些年輕人告訴記者,堅(jiān)守初心,他們的愿望實(shí)現(xiàn)了。
來(lái)拉薩工作,張帥戈與老百姓接觸的機(jī)會(huì)很多,組織了不少活動(dòng)。“現(xiàn)在看,我們鄉(xiāng)的百姓在精神面貌方面和四年前相比大有改進(jìn),學(xué)生接受教育更加普及,年輕人參與工作的越來(lái)越多,各個(gè)家庭幸福感明顯提高??吹阶陨淼呐Ω冻鰩?lái)這些潛移默化的變化,感覺(jué)到自己為拉薩的發(fā)展貢獻(xiàn)出了一份力量,實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值?!?/p>
在新疆,楊能收獲了知識(shí),更加清楚地認(rèn)識(shí)到了民族團(tuán)結(jié)的重要性,作為新聞工作者,他每天都在學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的理論政策,國(guó)內(nèi)外石油石化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以及油田公司勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革管理等,對(duì)自己的崗位職責(zé)從陌生到日漸熟悉,從恐慌到慢慢從容,也收獲了職業(yè)成就感和自豪感。
基層是接觸群眾的第一線?!懊裆鸁o(wú)小事,枝葉總關(guān)情。”夏夢(mèng)婕帶著責(zé)任感為老百姓辦事,收獲了群眾的認(rèn)可。她曾經(jīng)接觸過(guò)一個(gè)14歲的留守女孩,女孩從小跟著年邁的爺爺奶奶生活,念完初一就不愿意再讀書(shū)了。為了勸女孩重返課堂,夏夢(mèng)婕和村主任隔三岔五就往女孩家里跑?!捌鸪跷覀兊剿視r(shí),她連床都不下,一直躺著玩手機(jī),從不搭理我們。一次不行就兩次、三次,我們反反復(fù)復(fù)講道理,送去打印好的學(xué)習(xí)資料,帶著菜去她家做飯,想了無(wú)數(shù)辦法,才一點(diǎn)點(diǎn)溶解她堅(jiān)硬的外殼,她終于答應(yīng)回學(xué)校讀書(shū)?;蛟S對(duì)她而言,重返校園并不能學(xué)懂多少知識(shí),但在同齡人的環(huán)境中她更能明是非、辨善惡,這也是一種幫助吧?!毕膲?mèng)婕說(shuō)。
在高強(qiáng)度的工作環(huán)境下,林曼欣迅速成長(zhǎng),完成了從學(xué)生向醫(yī)生的轉(zhuǎn)變。以前的工作學(xué)習(xí)環(huán)境中,“電復(fù)律、心包穿刺置管術(shù)、胸腔穿刺置管術(shù)、經(jīng)食道調(diào)搏”等復(fù)雜高難度的操作,在基層有了學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。“只要有靠譜的想法,很容易在這里找到對(duì)應(yīng)的科研資源?!绷致勒f(shuō),“經(jīng)歷了9個(gè)月的工作,我越來(lái)越慶幸自己當(dāng)初勇敢地邁出了這一步。離開(kāi)熟悉的環(huán)境總是令人害怕,需要破釜沉舟的決心。我曾擔(dān)心地方醫(yī)院會(huì)限制自己的成長(zhǎng),擔(dān)心自己視野越來(lái)越小。但事實(shí)上,只要養(yǎng)成了自我學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的習(xí)慣,在哪兒都能茁壯成長(zhǎng)?!?/p>
3.招得來(lái)留得下,他們的訴求需傾聽(tīng)
每每有高校畢業(yè)生選擇西部、基層就業(yè),我們總會(huì)看到這句話“下得去,留得住”。因?yàn)槔硐?,他們選擇了難走的路,但是,不能僅僅依靠情懷。如何讓他們的路途更平順一些、更寬廣一些。
《2019高校畢業(yè)生基層就業(yè)特征分析》顯示,從求職偏好來(lái)看,發(fā)展前景好、福利待遇好、工作穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)收入高、利于施展個(gè)人的才干是基層就業(yè)學(xué)生求職時(shí)最看重的5項(xiàng)因素。這5項(xiàng)因素,他們能得到滿足嗎?
王銀珂表示,出發(fā)前往阿克蘇之前,學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)了兩萬(wàn)元安家費(fèi),臨行時(shí),北京市教委為“內(nèi)招”去新疆工作的學(xué)生都準(zhǔn)備了2000元紅包和一臺(tái)平板電腦。在當(dāng)?shù)兀瑹o(wú)論是縣級(jí)層面還是地區(qū)層面,“幾年一選拔、優(yōu)先提拔的平臺(tái)總是向我們傾斜,援疆干部子女入學(xué)也有相應(yīng)政策?!备@?、發(fā)展前景都得到了滿足。
云南某地州特崗教師李想(化名)也對(duì)此進(jìn)行了肯定,“我感覺(jué)國(guó)家為鄉(xiāng)村教師做了很多事情,比如連片貧困地區(qū)的補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,以及針對(duì)三區(qū)三州的補(bǔ)貼都能到位,還有教師副高的定向評(píng)比等?!崩钕胝f(shuō),“就我所在的這個(gè)縣,政府執(zhí)行力相當(dāng)強(qiáng),包括前段時(shí)間落實(shí)政策,義務(wù)教育教師工資不得低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,因此又給補(bǔ)上一筆?!?/p>
在談到基層工作中面臨的困境時(shí),王銀珂表示希望在精神層面能夠“減壓”?!皠偖厴I(yè)的我們對(duì)基層工作不熟悉、不適應(yīng),再加上語(yǔ)言差異,工作難度很大。但是這里人才短缺,我們要不停地頂上去,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姏](méi)有太多時(shí)間為我們做‘傳幫帶’的工作,很多時(shí)候要自己摸索,工作一旦受挫,精神壓力很大。尤其是不少高校畢業(yè)生來(lái)到這里無(wú)親無(wú)故,缺少傾訴的對(duì)象,這個(gè)時(shí)候,就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖?!蓖蹉y珂告訴記者。
記者在調(diào)查中了解到,工作一到兩年,是最容易“動(dòng)搖”的時(shí)候。語(yǔ)言差異、飲食習(xí)慣、工作強(qiáng)度、背井離鄉(xiāng),對(duì)基層工作規(guī)律的不熟悉不適應(yīng)是導(dǎo)致流失的主要原因。某知名高校2017年選拔60位畢業(yè)生去西部某省份工作,3年過(guò)去了,能堅(jiān)持下來(lái)的不足一半。
清華大學(xué)新聞傳播學(xué)博士吐?tīng)枌O·艾拜畢業(yè)后回到了烏魯木齊,在安寧渠鎮(zhèn)任黨委副書(shū)記。他認(rèn)為,基層干部的輪崗和上升渠道需要完善?!敖陙?lái),黨和政府鼓勵(lì)大學(xué)生到基層建功立業(yè),不少大學(xué)生也滿腔熱情到基層工作。但是,由于看不到上升空間和期望,也有部分大學(xué)生離開(kāi)崗位。我想,還是要通過(guò)定期遴選和選調(diào)等多種形式開(kāi)拓基層干部的積極性,讓他們看到希望。另外,基層干部面臨的問(wèn)責(zé)追責(zé)壓力需要適當(dāng)緩解,要通過(guò)激勵(lì)和容錯(cuò)的方式鼓勵(lì)基層干部。”
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“讓子女能夠享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源”是不少赴基層工作幾年后,面臨生育“扎根”問(wèn)題的年輕人最殷切的期望?!皩?duì)于我們個(gè)人來(lái)說(shuō),愿意把一輩子都奉獻(xiàn)給鄉(xiāng)村,但是在實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的過(guò)程當(dāng)中,不能以犧牲孩子的未來(lái)作為代價(jià)。我們所在鄉(xiāng)村的教育實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在云南排名倒數(shù),我們希望孩子能在條件更好的地方讀書(shū)?!崩钕敫嬖V記者。
王新語(yǔ)坦言,在基層工作,人情社會(huì)的意味更濃。“選擇基層就業(yè),就意味著選擇從零開(kāi)始。不管是工作上,還是人情上都是如此。”王新語(yǔ)說(shuō),希望未來(lái)基層的“規(guī)則意識(shí)”能更強(qiáng)一些。
4.扎根基層,如何形成“良性循環(huán)”
鄭州大學(xué)教育學(xué)院講師劉瑩綜合分析了基層大學(xué)生的職業(yè)困境,她認(rèn)為,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面?!笆紫仁枪ぷ鲏毫?。基層治理力量薄弱,工作壓力相對(duì)較大。其次是工作環(huán)境,基層信息來(lái)源相對(duì)閉塞、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,晉升渠道有待拓寬?!?/p>
如何從根本上緩解基層人才短缺,讓高校畢業(yè)生安心從業(yè)?專家從以下幾個(gè)角度建言。
完善培訓(xùn)保障體系,為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展做出必要的指導(dǎo)。大學(xué)生在畢業(yè)階段參與到基層工作崗位的過(guò)程中,各級(jí)組織部門需要完善培訓(xùn)與保障體系提高其適應(yīng)能力。此外,要提高對(duì)其職業(yè)生涯規(guī)劃工作的重視程度,努力做到個(gè)人價(jià)值與組織價(jià)值之間的有效融合,讓個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)相互促進(jìn)。
推動(dòng)工作資源和工作重心向基層傾斜。劉瑩認(rèn)為,應(yīng)從兩方面為年輕人紓解壓力。宏觀上,應(yīng)深化基層治理,強(qiáng)化基層工作力量,推動(dòng)工作資源和工作重心向基層傾斜。微觀上,應(yīng)進(jìn)一步提高基層單位福利待遇,幫助他們?cè)诨鶎影簿訕?lè)業(yè),使他們能夠成為推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的主力軍。
推動(dòng)地方治理能力和治理體系現(xiàn)代化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。教育部教育發(fā)展研究中心副主任馬陸亭認(rèn)為,首先要推動(dòng)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!盀槭裁茨贻p人愿意在大城市生活就業(yè)?一方面大城市機(jī)會(huì)多,另一方面是大城市上升通道完善,規(guī)則意識(shí)強(qiáng)。所以一些年輕人喊著‘逃離北上廣’,之后還愿意‘重回北上廣’?!瘪R陸亭分析到。同時(shí),他認(rèn)為,還要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),弘揚(yáng)積極向上的鄉(xiāng)村文化,避免陷入“人才輩出、江山依舊”的怪圈。
激活縣域經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)熱情。馬陸亭認(rèn)為,只有縣域經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái),才能增強(qiáng)人才的流動(dòng)性,形成良性循環(huán)。地方高校要立足地方做好研究,形成深層次的產(chǎn)業(yè)鏈,不能僅僅是簡(jiǎn)單的加工制造業(yè)?!耙纬僧a(chǎn)業(yè)源頭,讓更多人受益。這樣就能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多高層次人才,也能增加開(kāi)放性。只要高層次的人才流動(dòng)起來(lái)了,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)就‘活’了,高校畢業(yè)生的就業(yè)熱情也就增加了,扎根的熱情也更大了,這盤棋就真正‘活’起來(lái)了?!贝送?,高等教育要努力成為新型縣域產(chǎn)業(yè)的孵化源,重視科技賦能產(chǎn)業(yè),致力推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以美麗家園和社會(huì)建設(shè)彰顯文化力量,推動(dòng)地方增強(qiáng)自我發(fā)展能力?!白尰鶎幼兂擅利惣覉@,才能讓高校畢業(yè)生真正沒(méi)有后顧之憂。”
(作者:光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員:姚曉丹、晉浩天)
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基層就業(yè),即指到城鄉(xiāng)基層工作。“基層”既包括廣大農(nóng)村,也包括城市街道社區(qū);既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,也包括社會(huì)團(tuán)體,非公有制組織和中小企業(yè);既包含單位就業(yè),也包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所《2019年高校畢業(yè)生基層就業(yè)特征分析》顯示,基層與非基層就業(yè)學(xué)生相比,基層就業(yè)學(xué)生在工作穩(wěn)定、有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、幫助他人、能夠解決戶口問(wèn)題等方面更為看重。從期望年薪來(lái)看,基層就業(yè)學(xué)生期望起薪的平均值為4468元。