今年20歲的小陳是淮南人。2017年8月，初中畢業(yè)后的小陳被錄取到合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院的五年制專科學(xué)院就讀。2019年9月，小陳在報(bào)考教師資格證時(shí)，發(fā)現(xiàn)無法報(bào)名成功。經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，自己被建立的是池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授成人?？茖W(xué)籍。為此，小陳將合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院起訴至肥西縣人民法院。

2021年6月9日下午，肥西縣人民法院公開審理了原告小陳與被告合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院教育培訓(xùn)合同糾紛案。

遭遇：就讀五年制?？茻o法報(bào)考教師資格證

2017年7月31日，小陳在網(wǎng)站上看到合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)布的5年制?？普猩鷱V告，并聯(lián)系添加了負(fù)責(zé)招生的工作人員微信進(jìn)行溝通，“我院是國家統(tǒng)招院校，開設(shè)高鐵專業(yè)，幼師專業(yè)，會(huì)計(jì)專業(yè)，金融專業(yè)，旅游管理專業(yè)，機(jī)電一體化專業(yè)等熱門專業(yè)，環(huán)境優(yōu)美、師資強(qiáng)大、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、管理科學(xué)。”工作人員要求小陳盡快去合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院報(bào)名。

2017年8月2日，小陳至合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院報(bào)名，并繳納1000元。2017年8月，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院向小陳發(fā)放入學(xué)通知書，通知小陳于2017年8月23日入學(xué)報(bào)到。2017年8月24日，小陳至合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院處報(bào)到，繳納3800元。2017年9月，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院向小陳發(fā)放學(xué)生證，學(xué)生證上載明的小陳為“五年專科”。入學(xué)后，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院將小陳安排在幼師5班，學(xué)前教育專業(yè)。

（受訪者供圖）

2019年2月，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院安排小陳到昆山進(jìn)行實(shí)習(xí)；2019年9月，小陳在報(bào)考教師資格證時(shí)，因無法報(bào)名成功，后經(jīng)查詢學(xué)信網(wǎng)才得知，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院為小陳建立的是池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授成人?？茖W(xué)籍，“而非招生宣傳、錄取通知書、學(xué)生證記載的合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院五年制專科學(xué)院。”后經(jīng)小陳質(zhì)問，被告又注銷了原告池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授成人?？茖W(xué)籍。

（受訪者供圖）

安徽省教育廳通報(bào)：違規(guī)招生嚴(yán)重侵害學(xué)生的合法權(quán)益

2020年7月7日，經(jīng)過向安徽省教育廳申請(qǐng)公開，原告律師獲得了安徽省教育廳2018年11月12日下發(fā)的《安徽省教育廳關(guān)于合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院違規(guī)招生情況的通報(bào)》，通報(bào)內(nèi)容顯示：從2016年開始，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院以其“五年制?？茖W(xué)院”的名義開展虛假招生宣傳，采取直接發(fā)放“入學(xué)通知書”的方式，違規(guī)招收線下初中畢業(yè)生進(jìn)校開展非學(xué)歷教育，嚴(yán)重侵害學(xué)生的合法權(quán)益，破壞招生秩序和教育公平，影響極其惡劣，造成了較大的安全穩(wěn)定隱患。安徽省教育廳高度重視，組成調(diào)查組深入合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院開展核查，在全面查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

經(jīng)查，從2016年開始，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院五年制?？茖W(xué)院院長房桂兵，以“五年制?？茖W(xué)院”名義招收線下學(xué)生共1360人（每生收取近五千元費(fèi)用），其中2016年210人、2017年364人、2018年786人，但對(duì)招收進(jìn)來的學(xué)生進(jìn)行成人高考培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)房桂兵作為招生中介為其他學(xué)校招攬生源的情形。

依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院存在以下違規(guī)招生行為：

1、以未設(shè)置的學(xué)前教育、城市軌道交通運(yùn)營管理等五年制高職教育專業(yè)開展虛假招生宣傳，對(duì)招收來的線下生進(jìn)行成人高考輔導(dǎo)培訓(xùn)，符合《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）規(guī)定的“發(fā)布違反國家規(guī)定的招生簡章，或者進(jìn)行虛假宣傳”的情形。

2、以五年制高職名義招收線下學(xué)生，符合《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部第36號(hào)）規(guī)定的“違反規(guī)定降低標(biāo)準(zhǔn)錄取考生或者拒絕錄取符合條件的考生”的情形。

安徽省教育廳對(duì)合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院違規(guī)招生行為在全省通報(bào)批評(píng)，從2019年起停止合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院初中起點(diǎn)五年制高職教育招生，建議該校撤銷五年制?？茖W(xué)院。責(zé)令合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院在該通報(bào)下發(fā)后7日內(nèi)向安徽省教育廳作出深刻書面檢查，并承諾杜絕此類情況再次發(fā)生。責(zé)令合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院就此次違規(guī)招生問題在該通報(bào)下發(fā)后1個(gè)月內(nèi)依法依規(guī)整改到位，并做好安全穩(wěn)定工作；同時(shí)舉一反三，全面開展自查自糾，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，并將自查和整改情況及時(shí)報(bào)省教育廳。責(zé)令合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院免去房桂兵五年制?？茖W(xué)院院長職務(wù)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。向有關(guān)單位建議按規(guī)定撤銷房桂兵銅陵市政協(xié)委員資格，并將涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

原告律師：應(yīng)返還學(xué)費(fèi)并賠償損失

原告律師認(rèn)為：被告以其“五年制?？茖W(xué)院”名義開展虛假宣傳，以其未設(shè)置的學(xué)前教育專業(yè)違規(guī)招收原告進(jìn)校學(xué)習(xí)，原告信以為真，在被告處學(xué)習(xí)三年卻無法取得被告事先承諾的合法學(xué)歷，被告嚴(yán)重違約行為致使原告不能實(shí)現(xiàn)合同目的，被告應(yīng)返還原告所支付的學(xué)費(fèi)19980元。

原告本可在取得學(xué)前教育全日制大專學(xué)歷后正常參加工作，現(xiàn)因被告的違約行為，原告浪費(fèi)了三年的時(shí)間精力，沒有取得任何學(xué)歷，還需要另外再花費(fèi)三年時(shí)間重新考試，進(jìn)行學(xué)歷教育，并且原告隨著年齡的增長，其考試能力已經(jīng)大幅下降，被告的違約行為造成了原告的預(yù)期利益損失。為此，原告請(qǐng)求法院判處被告應(yīng)賠償原告工作三年的預(yù)期利益損失124725元。并認(rèn)為原、被告雙方是教育培訓(xùn)合同關(guān)系。

被告通過虛假宣傳、違規(guī)招生，誘騙原告至被告處學(xué)習(xí)三年，是教育培訓(xùn)服務(wù)欺詐行為，原告是教育培訓(xùn)的消費(fèi)者，被告應(yīng)當(dāng)按照原告所交學(xué)費(fèi)的三倍增加賠償原告所受到的損失59940元（19980元乘以3）。

原告律師還請(qǐng)求判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

（受訪者供圖）

被告：原告應(yīng)增加共同被告，否則不公

被告合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院（簡稱合財(cái)）認(rèn)為：本案實(shí)際履行主體為安徽省奧亞教育發(fā)展集團(tuán)有限公司（簡稱：奧亞），奧亞租賃合財(cái)部分辦學(xué)場地，私自違規(guī)招生，導(dǎo)致案發(fā)?！巴艘徊秸f，如合財(cái)承擔(dān)責(zé)任，也應(yīng)該是補(bǔ)充責(zé)任?！?/p>

被告方稱，2011年4月8日，合財(cái)、房桂兵、銅陵市財(cái)經(jīng)學(xué)校（原樅陽縣皖樅職業(yè)技術(shù)學(xué)校、法定代表人為房桂兵）簽訂《協(xié)議》的繼受主體最終為安徽省奧亞教育發(fā)展集團(tuán)有限公司，因該公司以合財(cái)未設(shè)置的學(xué)前教育、城市軌道交通運(yùn)營管理等專業(yè)進(jìn)行“四年制綜合培訓(xùn)大專班”辦學(xué)，稱學(xué)習(xí)結(jié)束后即可取得大專畢業(yè)證書（實(shí)為成人教育大專畢業(yè)證書），并違規(guī)發(fā)放入學(xué)通知書，導(dǎo)致合財(cái)涉及訴累。

此外，原告小陳系主動(dòng)退學(xué)，主張的預(yù)期利益損失無事實(shí)及法律依據(jù)，要求增加賠償損失無法律依據(jù)；被告未授權(quán)奧亞集團(tuán)及房桂兵從事五年制正規(guī)招生的任何事項(xiàng)，房桂兵從事的除正規(guī)的五年制招生外，其他的招生教育行為被告不認(rèn)可，超越代理權(quán)限的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。被告合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院認(rèn)為：“原告明知違規(guī)人是房桂兵，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提加房桂兵為共同被告，其放棄權(quán)利的行為是明顯增加被告負(fù)擔(dān)，對(duì)被告不公?！?/p>

6月9日下午的庭審，肥西縣人民法院宣布休庭，下次開庭時(shí)間另行通知。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?許佳

來源：新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞