安徽日報教育客戶端訊  為推動“雙減”工作落地見效，2021年來，安徽歙縣縣委、縣政府建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制和辦公室，縣教育局設(shè)立校外培訓(xùn)監(jiān)管股，依法依規(guī)出招“六式”迅速推進校外培訓(xùn)專項治理和監(jiān)管，取得顯著成效。

全縣43家學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，41家注銷教育辦學(xué)許可，2家“營改非”，壓減率達到95.3%。79家非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)中自動退出市場33家，核準準入39家，其中文體類34家（文藝類24家，體育類10家），科技類5家；剩余正在持續(xù)治理中。

“地毯式”排查摸清底數(shù)。2021年以來，歙縣“雙減”辦每學(xué)期定期聯(lián)合部門、學(xué)校對全縣所有校外培訓(xùn)、托管托餐、留守兒童服務(wù)中心等各類涉生服務(wù)機構(gòu)進行地毯式排查，摸清機構(gòu)數(shù)及學(xué)生底數(shù)。

根據(jù)今年3月份的摸底結(jié)果，全縣現(xiàn)有校外培訓(xùn)、托管托餐等各類涉生服務(wù)機構(gòu)101家，參加校外培訓(xùn)學(xué)生4438人次，其中學(xué)科類453人次，文藝類3378人次，體育類493人次，科技類114人次。

“一站式”對標悉心服務(wù)。為規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)專項治理，縣“雙減”辦結(jié)合實際，在黃山市率先出臺《歙縣非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批實施細則（試行）》，進一步明確審批流程、材料提供、材料審核及備案辦結(jié)等關(guān)鍵審批辦理環(huán)節(jié)，做到一次性告知，不僅讓機構(gòu)舉辦者少跑腿、跑彎路，提高了審批效率，同時也做到了政策宣傳，化解了矛盾糾紛。

“嵌入式”開展政策宣傳。縣“雙減”辦在縣廣電臺開辟校外培訓(xùn)政策解讀微講壇欄目，進行專題政策解讀，公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單和負面清單，在黃山市率先發(fā)出《校外培訓(xùn)致學(xué)生家長一封信》，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生家長理性對待校外培訓(xùn)，尊重孩子意愿，選擇合規(guī)校外培訓(xùn)，正確使用全國監(jiān)管平臺家長端APP和全國統(tǒng)一培訓(xùn)合同。

全縣各義務(wù)教育學(xué)校進一步強化師德師風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕學(xué)校違規(guī)辦班、在職教師有償家教、在校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職任課等違規(guī)培訓(xùn)行為。全縣各老年學(xué)校積極發(fā)揮“大手拉小手”作用，結(jié)合實際開展“雙減”政策主題宣傳活動，營造了濃厚的宣傳氛圍。

“網(wǎng)格式”包保壓實責(zé)任。為杜絕機構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，歙縣率先在全市召開社區(qū)網(wǎng)格員會議，建立全縣社區(qū)網(wǎng)格員監(jiān)管工作群，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理和基層治理優(yōu)勢，積極推行“街道吹哨、部門報到”制度，加大了對網(wǎng)格內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督巡查的頻次。

全縣堅持“屬地管理”“誰審批誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)”“各家孩子各家抱”等原則，讓機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任捆綁到人，形成社區(qū)網(wǎng)格員（志愿者）監(jiān)管、轄區(qū)學(xué)校負責(zé)監(jiān)管、局機關(guān)干部包保監(jiān)管、校外培訓(xùn)監(jiān)管股不定期監(jiān)管、部門間聯(lián)合監(jiān)管等五層級網(wǎng)格化機構(gòu)管理模式。今年以來。全縣各監(jiān)管網(wǎng)格工收到舉報信息10余條，去電警告、聯(lián)合行動20余次，營造了規(guī)范有序的校外培訓(xùn)環(huán)境。

“針對式”執(zhí)法排除隱患。及時回應(yīng)機構(gòu)舉辦者及學(xué)生家長、社會群眾來信來訪，加強政策宣講和部門聯(lián)合執(zhí)法，針對性化解矛盾糾紛。率先在全市開展機構(gòu)預(yù)收費資金監(jiān)管，聯(lián)合部門建立風(fēng)險管控機制，有效防范“退費難”、“卷錢跑路”等損害群眾利益的問題發(fā)生。

深入開展雙隨機一公開、校外培訓(xùn)廣告治理、營改非、非學(xué)科機構(gòu)審批實地核驗、校外培訓(xùn)治理工作“回頭看”等活動，及時跟蹤整改發(fā)現(xiàn)問題，確保全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。開展校外違規(guī)學(xué)科廣告清零行動，通過自查清理、集中整治和督查驗收，共拆除已注銷校外培訓(xùn)廣告牌35塊，停止使用電子屏6塊，責(zé)令整改店招廣告牌與審批備案和實際培訓(xùn)業(yè)務(wù)不一致的廣告2塊。

“融合式”治理鞏固機制。堅持將校外培訓(xùn)治理與校內(nèi)減負、學(xué)校黨建、師德師風(fēng)建設(shè)、教育督導(dǎo)、紀檢巡察等各項工作相結(jié)合，實現(xiàn)聯(lián)動聯(lián)治，合力整治，督導(dǎo)并治；各有關(guān)部門、責(zé)任股室及學(xué)校責(zé)任督學(xué)、校外培訓(xùn)機構(gòu)管理監(jiān)督員、社區(qū)網(wǎng)格員等履職盡責(zé)，持續(xù)加強政策宣傳、機構(gòu)自查、督查突出問題整改，形成長效機制，不斷鞏固校外培訓(xùn)治理成果。

今年以來，堅持每月開展一次專項督導(dǎo)，派出檢查人員130余人次，共排查檢查校外培訓(xùn)、托管服務(wù)等機構(gòu)近50家，發(fā)現(xiàn)問題47個，下發(fā)整改通知書4份，問題均完成整改。

據(jù)悉，該縣將進一步總結(jié)經(jīng)驗，對標按時完成校外培訓(xùn)治理工作任務(wù)，并不斷加強教育行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊隱形變異培訓(xùn)行為，鞏固“雙減”成效，營造健康向上的教育教學(xué)環(huán)境，推動全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。通訊員   洪添亮